Ev.;č 053/2017
<br> Zpráva o výsledcích přezkoumání hospodaření Obce B y S“ t ř i c 9 za obdobíod ].I.2016 do 31.12.<.> 2016
<br> Určena pro; Zastupitelstvo Obce.Bystřice
<br> ďubfe'rz 201 7
<br> Podle zákona č.93/2009 Sb <.>,o auditorech a o změně některých zákonů,ve znění pozdějších předpisů,auditorského standardu č.52,dalších relevantních předpisů vydaných Komorou auditorů České republiky,podle ustanovení 542 zákona č.128/2000 Sb <.>,o obcích,ve znění pozdějších předpisů a podle ustanovení 510 zákona 420/2004 Sb <.>,o přezkoumávání hospodaření územních samosprávných celků a dobrovolných svazků obcí,ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákona 420/2004 Sb.“) vydávám tuto zprávu za období od 1.1.2016 do 31.12.2016 pro Obec Bystřice <.>
<br> [.VŠEOBECNÉ INFORMACE
<br> Název obce
<br> Obec Bystřice
<br> se sídlem: Bystřice 334,739 95 Bystřice nad Olší IČO: 00296562
<br> Přezkum provedl:
<br> Auditor: Ing.XXXX XXXXX
<br> číslo oprávněni XXXX
<br> místo podnikání: Havířov—Město,Palackého 689/2
<br> Další osoby podílející se na přezkoumání hospodaření územního celku: Bc XXXX XXXXXXXX
<br> XXXXX XXXXXXXXXX (pouze při dokončení přezkumu)
<br> XXXXXXXXX XXXXXXXXX
<br> Vymezení pravomoci auditora k provedení přezkoumání hospodaření obce Bystřice
<br> Auditor provedl přezkoumání hospodaření obce Bystřice v souladu s ustanovením % 4 odst.7 zákona č.420/2004 Sb <.>,ustanovením & 2 písm.b) zákona č.93/2009 Sb <.>,o auditorech a o změně některých zákonů,ve znění pozdějších předpisů <.>
<br> Místo přezkoumání: Obecní úřad v Bystřici,Bystřice 334,739 95 Bystřice nad Olší
<br> Období,ve kterém bylo přezkoumání hospodaření provedeno:.Dílčí přezkoumání hospodaření proběhlo v místě přezkoumání dne 14.9.2016,<.> Závěrečné přezkoumání hospodaření proběhlo v místě přezkoumání dne 5.4.2017 <,>
<br> Určení zahájení a ukončení přezkoumání hospodaření obce Bystřice auditorem.První činnost auditora: zaslání přehledu podkladů pro dílčí přezkoumání hospodaření,den provedení: 2.9.2016.Poslední činnost auditora: převzetí „Prohlášení vedeni obce Bystřice k přezkumu hospodaření za rok 2016“,den provedení: 12.4.2017
<br> 11.PŘEDMĚT PŘEZKOUMÁNÍ HOSPODAŘENÍ
<br> Předmětem přezkoumání jsou podle ustanovení 52 odst.1 zákona č.420/2004 Sb <.>,údaje o ročním hospodaření,tvořící součást závěrečného účtu podle 517 odst.2 a 3 zákona č.250/2000 Sb <.>,o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů,ve znění pozdějších předpisů,ato:
<br> plnění příjmů a výdajů rozpočtu včetně peněžních operací,týkajících se rozpočtových prostředků <,>
<br> finanční operace,týkající se tvorby a použití peněžních fondů: Sociální fond,Fond rozvoje bydlení <,>
<br> peněžní operace,týkající se sdružených prostředků vynakládaných na základě smlouvy mezi dvěma a více územními celky,anebo na základě smlouvy s jinými právnickými nebo fyzickými osobami <,>
<br> finanční operace,týkající se cizích zdrojů ve smyslu právních předpisů o účetnictví <,>
<br> hospodaření a nakládání s prostředky poskytnutými zNárodního fondu a s dalšími prostředky ze zahraničí poskytnutými na základě mezinárodních smluv,vyúčtování a vypořádání finančních vztahů ke státnímu rozpočtu,k rozpočtům krajů,k rozpočtům obcí,k jiným rozpočtům,ke státním fondům a k dalším osobám <.>
<br> Předmětem přezkoumání v souladu s ustanovením 5 2 odst.2 zákona č.420/2004 Sb.jsou dále oblasti:
<br> a) b) c)
<br> d) 8) f)
<br> nakládání a hospodaření s majetkem ve vlastnictví územního celku <,>
<br> stav pohledávek a závazků a nakládání s nimi <,>
<br> zadávání a uskutečňování veřejných zakázek,s výjimkou úkonů a postupů přezkoumaných orgánem dohledu podle zvláštního právního předpisu <,>
<br> zřizování věcných břemen k majetku územního celku <,>
<br> účetnictví vedené územním celkem <,>
<br> ověření poměru dluhu územního celku k průměru jeho příjmů za poslední 4 rozpočtové roky podle právního předpisu upravujícího rozpočtovou odpovědnost <.>
<br> Obec Bystřice v roce 2016:
<br> a) b) c) d)
<br> neprovozovala podnikatelskou činnost <,>
<br> nezastavila majetek ve prospěch třetích osob <,>
<br> neuzavřela nové smlouvy o ručení za závazky fyzických a právnických osob,nehospodařila s majetkem ve vlastnictví státu <,>
<br> a proto přezkoumání operací v těchto oblastech nemohlo být provedeno <.>
<br> 111.HLEDISKA PŘEZKOU'MÁNÍ HOSPODAŘENÍ
<br> Předmět přezkoumání podle ustanovení 53 zákona č.420/2004 Sb.(viz bod 11.této zprávy) se ověřuje zhlediska:
<br> a) dodržování povinností stanovených zvláštními právními předpisy <,>
<br> b) souladu hospodaření s finančními prostředky ve srovnání s rozpočtem <,>
<br> c) dodržení účelu poskytnuté dotace nebo návratné finanční výpomoci a podmínek jejich použití,d) věcné a formální správnosti dokladů () přezkoumávaných operacích.Právní předpisy použité při přezkoumání hospodaření pokrývající výše uvedená hlediska jsou uvedeny v příloze A,která je nedílnou součástí této zprávy <.>
<br> IV.DEFINOVÁNÍ ODPOVĚDNOSTÍ
<br> Za hospodaření,které bylo předmětem přezkoumání a za jeho zobrazení v účetní...

VÝDAJE v tis.Kč
<br> schválený
<br> rozpočet
<br> 2015
<br> skutečnost
<br> 2015
<br> schválený
<br> rozpočet
<br> 2016
<br> upravený
<br> rozpočet
<br> 2016
<br> skutečnost
<br> 2016
<br> investiční
<br> výdaje ze
<br> skutečnosti
<br> 2016
<br> % z
<br> upraveného
<br> rozpočtu
<br> 2016
<br> % ze
<br> skutečnosti
<br> 2015
<br> 2143 Cestovní ruch – informační centrum ( dotace 25 tis.) 100 115 100 25 12 48% 10%
<br> 2191 Mezinárodní spolupráce 100 227 200 100 62 62% 27%
<br> 2199 Meziobecní spolupráce v ČR - příspěvek Svazu měst a obcí 895 1 196 0 0 0 0% 0%
<br> 2212 Silnice – opravy a údržba komunálních komunikací 6 970 5 336 4 490 5 590 4 990 89% 94%
<br> opravy a údržba komunálních komunikací 2 500 1 503 4 000 5 060 4 803 95% 320%
<br> dopravní značky 30 23 40 80 72 90% 313%
<br> čištění místních komunikací 40 31 50 50 0 0% 0%
<br> zimní údržba místních komunikací 400 138 400 400 115 29% 83%
<br> komunikace a most Farské 4 000 3 641 0 0 0 0% 0%
<br> 2219 Ostatní záležitosti pozemních komunikací 4 200 8 787 5 000 3 000 2 850 2 848 95% 32%
<br> chodník Na Škubni (vlastní zdroje) 200 10 2 000 1 298 1 148 1 148 88% 11480%
<br> chodník pošta - bytovky (vlastní zdroje) 0 0 3 000 1 700 1 700 1 700 100% 0%
<br> chodník Na Pasekách vč.TDI (dotace 5 421 tis.) 2 500 7 532 0 0 0 0% 0%
<br> chodník podél příjezdové komunikace k parkovišti ZŠ a DPS 1 000 815 0 0 0 0% 0%
<br> cyklostezka Bystřice - Vendryně - spoluúčast 500 368 0 0 0 0% 0%
<br> oprava chodníku na starém hřbitově (svépomoci) 0 62 0 0 0 0% 0%
<br> pronájem pozemku - cyklostezka 0 0 0 2 2 100% 0%
<br> 2292 Provoz veřejné silniční dopravy – příspěvek 500 466 500 500 437 0 87% 94%
<br> 2310 Veřejné vodovody 480 368 150 450 385 170 86% 105%
<br> údržba a opravy,výměna vodoměrů vodovod Bystřice Paseky 170 99 150 250 215 86% 217%
<br> prodloužení vodovodního řadu k cihelně 310 269 0 0 0 0% 0%
<br> úprava pitné vody Kompařov 0 0 0 200 170 170 0% 0%
<br> 2321 ČOV,kanalizace 2 350 1 450 4 500 2 000 1 352 30 68% 93%
<br> ČOV - provoz 1 350 1 382 1 300 1 300 1 162 89% 84%
<br> kanalizace – oprava a čištění 1 000 68 1 000 670 160 24% 235%
<br> Komentář k návrhu závěrečného účtu obce Bystřice za rok 2016
<br> 230517123757906.xlsx stránka 1
<br>
<br> VÝDAJE v tis.Kč
<br> schválený
<br> rozpočet
<br> 2015
<br> skutečnost
<br> 2015
<br> schválený
<br> rozpočet
<br> 2016
<br> upravený
<br> rozpočet
<br> 2016
<br> skutečnost
<br> 2016
<br> investiční
<br> výdaje ze
<br> skutečnosti
<br> 2016
<br> % z
<br> upraveného
<br> rozpočtu
<br> 2016
<br> % ze
<br> skutečnosti
<br> 2015
<br> dešťová kanalizace od škol (vlastní zdroje) - nerealizováno 0 0 2 200 30 30 30 100% 0%
<br> 2334 Revitalizace povodí Olše 20 17 0 0 0 0% 0%
<br> revitalizace povodí Olše (udržitelnost projektu SVHS) 20 17 0 0 0 0% 0%
<br> 2412 Kabelová televize – obrazová zpravodajství 300 352 500 500 497 99% 141%
<br> 3113 Základní školy 11 580 13 848 22 700 9 847 9 088 338 92% 66%
<br> ZŠ a MŠ Bystřice 848 - příspěvek 6 800 6 800 6 800 6 800 6 800 100% 100%
<br> ZŠ a MŠ s XXX.jaz.vyuč.Bystřice XXX - příspěvek X 820 1 820 1 900 1 900 1 900 100% 104%
<br> modernizace odborných učeben ZŠ (dotace 1 887 tis.) 2 500 2 166 0 0 0 0% 0%
<br> výstavba mateřské školy - projekční práce 300 13 14 000 1 097 338 338 31% 2600%
<br> ZŠ čp.402 - stavební úpravy 3.NP - projekční práce 160 0 0 0 0 0% 0%
<br> dotace ZŠ a MŠ Bystřice 848 - vzdělávání konkurenceschopnost 0 1 185 0 0 0 0% 0%
<br> zahrada plná tajemství - hřiště u MŠ (dotace 1 660 tis.) 0 1 864 0 0 0 0% 0%
<br> dotace ZŠ a MŠ s XXX.jaz.vyuč.Bystřice XXX - Zjazd Gwiaździsty 0 0 0 50 50 100% 0%
3313 Kino 375 269 320 320 291 91% 108%
<br> provoz,půjčovné a přeprava filmů 325 269 320 320 291 91% 108%
<br> opravy,promítací technika 50 0 0 0 0 0% 0%
<br> 3314 Místní knihovna Bystřice 848 – příspěvek 1 540 1 540 1 470 1 489 1 489 100% 97%
3319 Kultura 1 245 1 080 1 190 1 290 1 175 91% 109%
<br> kulturní akce,koncerty (dotace MSFF 100 tis.) 815 678 750 850 844 99% 124%
<br> kronika,dokumentární činnost 50 32 50 50 44 88% 138%
propagace obce 90 40 150 150 74 49% 185%
<br> bystřický informátor 85 76 85 85 75 88% 99%
<br> vánoční výzdoba (v r.2017 ODPA 3639) 50 140 0 0 0 0% 0%
<br> vystoupení,soutěže žáků,odměny za reprezentaci obce 30 24 30 30 30 100% 125%
<br> kalendáře 70 35 70 70 53 76% 151%
<br> svatováclavský hudební festival 55 55 55 55 55 100% 100%
<br> 230517123757906.xlsx stránka 2
<br>
<br> VÝDAJE v tis.Kč
<br> schválený
<br> rozpočet
<br> 2015
<br> skutečnost
<br> 2015
<br> schválený
<br> rozpočet
<br> 2016
<br> upravený
<br> rozpočet
<br> 2016
<br> skutečnost
<br> 2016
<br> investiční
<br> výdaje ze
<br> skutečnosti
<br> 2016
<br> % z
<br> upraveného
<br> rozpočtu
<br> 2016
<br> % ze
<br> skutečnosti
<br> 2015
<br> 3399 Ostatní záležitosti kultury-životní výročí,vítání občánků 55 48 55 55 45 82% 94%
<br> 3412 Sportovní zařízení v majetku obce-bazén 4 000 4 786 4 800 5 200 4 995 96% 104%
<br> 3421 Dům dětí a mládeže Bystřice 106 – příspěvek 600 600 600 690 690 1...

Závěrečný účet obce Bystřice za rok 2016 - návrh
<br>,' investiční % z schvaleny \ % ze
<br> Druh výdajů v tis.Kč rozpočet skuztgcgost “_ „ „ff ;ýda'je ze uprav _ skutečnosti 2015 ::i „ s utecnost rozpoctu 2015
<br>.<.>.2016 2016 2143 Cestovní ruch 1 115 *- ' 48 10 2191 Mezinárodní spolupráce 1 227 62 27 2199 Meziobecní spolupráce v ČR ři Svazu města obc 1 196 íl- ' i“ 0 0 2212 Silnice — op a údržba komunálních komunikací 5 336 v 89 2219 Ostatní záležitosti pozemních komunikací — chodníky *1) 8 787 i ' 95 32 2221 Příspěvek na dopravní obslužnost 466 “ * 87 94 2310 Veřejné vodovody 368 '." 86 105 2321 Čistírna odpadních vod,kanalizace 1 450 „ * 68 93 2334 Revitalizace í Olše 17 ' ' 7.5.13 0 0% 412 Kabelová televize 352 ' N' * 141% 3113 Základní Školy — příspěvek 3 620 ' :._ \ 101% 113 Základní školy — modernizace odborných učeben 2 166 0% 113 ' ba novělVIŠ*2 13 V 0% 113 Z.402 - stavební úpravy 0.Í.'.<.> 0% 113 ZŠ-dotáce MSK pro ZŠ:-: MŠ " ="Í 4% 113 Zahrada plná tajemství — hřiště u Nl ' “ 0% 313 Kino 1 " *,108% 14 Místní knihovna — přispěvek včetně dotace 19 tis.Kč l; <.>,“- _ 97% 19 Kultura _.109% 99 Ostatní záležitosti kultu - životníjubilea,vítání občánků 1.5,94% 12 Sportovní zařízení v majetku obce — bazen 104% 21 Dům dětí a mládeže— příspěvek 115% 29 Zájmová činnost - workout ' rk,lezecká stěna *“ Ti 0% 11 Fond lení— ůjčky Wii 178% 12 Bytové hospodářství ".* 1034% 13 Nebytové hospodářství ' * ' V _ 45%
<br> Závěrečný účet 2016.x|s stránka 1
<br> Druh výdajů v tis.Kč
<br> 3631 Veřejné osvětlení 3632 Pohřebnictví 3635 Územní plánováni — změna územního plánu 3639 Komunální a územní rozvo *3 3722 Svoz komunálního odpadu 3726 Využívání a zneškodňování ostodpadu - kompostárna 3745 Veře ná zeleň,náhradní výsadba zeleně 4351 Dům s atelskou službou 5212 Zlepšení protipovodňové ochrany obce 5269 Správa pro krizove stavy-dar Nadaci Adra (požár-Vendryně) 5512 Požární ochrana *4) 6112 Zastupitelstvo obce 6115 Vol do Senátu a zastupitelstev 6171 innost místní s 310 Bankovní poplatky,kurzové rozdíly
<br> 20 ištění obecního majetku
<br> 99 Daň z ř mů ravn ' h osob za obec a DPH
<br> 02 Finanční vypořádání minu ' let
<br> 09 Ostatní činnost— členské příspěvky,dotace,rezerva
<br> kem
<br> schválený rozpočet 2015
<br> 1 200 100 180
<br> 2 500
<br> 4 500 170 700
<br> 2 306
<br> 0 0
<br> Závěrečný účet 2016.xls
<br> skutečnost 2015
<br> 1000 17 12
<br> 4146
<br> 4483
<br> 113 252 2418 0
<br> 0
<br> investiční výdaje ze skutečnosti 201 6
<br> 154
<br> 265 2 855
<br> % z upraveného rozpočtu 2016 60% 87% 98% 86% 97% 41 % 74% 91 % 15% 100% 97% 86% 0% 91 % 71 % 74% 92% 0% 59% 89%
<br> 0/0 ze skutečnosti 2015
<br> 65% 3065% 2208%
<br> 149% 105% 115% 148% 106% 0% 0% 64% 94% 0% 104% 140% 101 % 152% 0% 108% 90%
<br> stránka 2
<br> <.>,investiční % z schvaleny „,<.>.% ze „.<.>.<.> „ „ skutecnost * vydaje ze upraveneho „.Druh prijmu v tis.Kc rozpocet „.„ skutecnosti 2015 2015 skutecnosti rozpoctu 2015 2016 2016 Třída 1 — Daňové příjmy 57 140 61 576 114% 107% Třída 2 - Nedaňově příjmy 9 682 12 317 117% 97% Třída 3 - Kapitálově příjmy 0 25 0% 4144% Třída 4 - Přijaté dotace 10 563 15 506 100% 95% Celkem 77 385 89 424 113% 105%,<,>,investiční % z schvaleny - ;,<.>.% ze <.>,<,>.„,<.> „„ „ skutecnost vydaje ze upraveneho „.Financovani v tis.Kc (vydaje-prijmy) rozpocet.<.> „ skutecnosti 2015 2015 skutecnosti rozpoctu 2015 „ \ 2016 2016 Zapojení přebytku hospodaření z předchozích let 16 359 -7 579 28 762 409 -20 266 -4955% 267% Vrácení kauce - rekonstrukce ZŠ české a ZŠ polské -134 -134 -134 -134 -134 100% 100% DPH v režimu přenesení daně povinnosti -1 000 -210 —1 000 -1 000 —353 35% 168% Splátka bankovního úvěru na služební vozidlo -13 0% 0% Celkem 15 212 2862% 262% Hospodaření obce Bystřice za rok 2016 skončilo přebytkem hospodaření ve výši 20 753 430,06 Kč.Stav peněžních prostředků na základním běžném učtu obce k 31.12.2016 činí 57 775 568,84 Kč.Stav peněžních prostředků na účtu fondu rozvoje bydlení činí 580 600,62 Kč a stav fondu sociálního 320 721,46 Kč.Podíl kapitálových výdajů na celkových výdajích obce za rok 2016 činí 19%.Poznámky: *1) Výstavba chodníku Na Skubni a od pošty k bytovkám nebyla dokončena v roce 2016,pokračování v roce 2017 *2) Výstavba nově MŠ se přesouvá do roku 2017 - financování z dotačních prostředků *3) Rekonstrukce kina - projekt " Slezské Beskydy - společně dědictví" bude realizováno v roce 2017 z dotačních prostředků *4) Integrovaný protipožární záchranný systém - dotace pro polského partnera 3 798 tis.Kč Závěrečný účet 2016.x|s stránka 3
<br> Účelově fondy
<br> Obec Bystřice má zřízené dva účelové fondy: sociální fond & fond rozvoje bydlení (FRB) <.>
<br> Hospodaření sociálního fondu za rok 201 6
<br> Druh výdajů v tis.Kč
<br> oddíl,paragraf
<br> 6171 Refundace stravenek
<br> 6171 Zájezdy
<br> 6171 Rekreace a lázně
<br> 6171 Věcně dary a odměny - životní jubilea
<br> 6171 Sociální výpomoc
<br> 6171 Kultura,a a zdravotní
<br> 6171 Poskytnuté půjčky
<br> 6171 Penzijní pojištění
<br> 6171 Příspěvek na ošacení...